ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN GIAI ĐOẠN 2015-2020
A. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU PHẤN ĐẤU ĐẾN NĂM 2020
I. MỤC TIÊU
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Giữ vững quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị. Huy động mọi nguồn lực, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất và đời sống, phát triển kinh tế-xã hội nhanh và bền vững. Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Xây dựng phường Tứ Hạ giàu đẹp, văn minh.
II. CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
1. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất các ngành kinh tế bình quân hàng năm giai đoạn 2015-2020 trên 20%
Trong đó: Ngành Dịch vụ tăng: 21%
Ngành Công nghiệp-TTCN và xây dựng tăng: 24%
Ngành Nông -lâm- thủy sản tăng: 3%
2. Tỷ trọng các ngành:
- Ngành Dịch vụ: 61,24%
- Ngành Công nghiệp-TTCN và xây dựng: 36,19%
- Ngành Nông-lâm-thủy sản: 2,57%
3. Tổng giá trị sản phẩm bình quân đầu người đến năm 2020 đạt trên 95 triệu đồng.
4. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2015-2020: 1.000 tỷ đồng.
5. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng bình quân hàng năm 16%.
6. Tổng sản lượng lương thực có hạt bình quân hàng năm trên 780 tấn.
7. Giá trị sản xuất bình quân trên 1 ha đất canh tác trên 80 triệu đồng.
8. Tỷ lệ gia đình văn hóa hàng năm đạt trên 92%; cơ quan, đơn vị, trường học, TDP văn hóa đạt trên 90%.
9. 100% trường học đạt chuẩn quốc gia.
10. Tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 còn dưới 3%.
11. Tỷ lệ lao động qua đào tạo 85%.
12. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp 90%.
13. Giới thiệu việc làm cho lao động trong độ tuổi bình quân hàng năm 120 người.
14. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn dưới 4%
15. Phát triển dân số tự nhiên 1,1%
16. Tỷ lệ rác thải được thu gom đạt trên 98%
17. Số chi bộ đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh trên 80%
18. Bình quân hàng năm kết nạp 10-12 đảng viên mới.
B. CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM
1. Chương trình phát triển đô thị.
2. Chương trình bảo vệ môi trường và phòng chống thiên tai.
3. Chương trình giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội.
C. NHIỆM VỤ
I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
Phát huy tiềm năng và lợi thế của địa phương tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững. Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng “Dịch vụ-Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp-Nông nghiệp”.
1.Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển dịch vụ
Phát huy thế mạnh của địa bàn trung tâm, phát triển các ngành dịch vụ theo hướng nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ. Quy hoạch phát triển dịch vụ ở các địa điểm có lợi thế như khu vực hồ nước trung tâm, khu vực ven Sông Bồ và các tuyến đường nội thị. Phối hợp với các ngành thị xã đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ. Đầu tư xây dựng chợ theo quy hoạch đã được duyệt, củng cố mô hình quản lý chợ theo hướng kêu gọi doanh nghiệp đầu tư.
Phấn đấu đến năm 2020 giá trị ngành Dịch vụ đạt 769,04 tỷ đồng, tăng bình quân hàng năm 21%.
2. Đẩy mạnh phát triển Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp và xây dựng theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa và thân thiện với môi trường
Phát huy thế mạnh sẵn có của phường đẩy mạnh phát triển công nghiệp và các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh. Tiếp tục đề nghị Thị xã đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng tại cụm công nghiệp. Phối hợp với các cấp, các ngành trong công tác thu hút đầu tư vào cụm khu công, cụm công nghiệp Tứ Hạ. Phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn theo hướng ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, đa dạng về ngành nghề, sản phẩm có giá trị cao, giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
Phấn đấu đến năm 2020 giá trị ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng đạt 852,22 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân hàng năm 24%.
3. Phát triển nông nghiệp toàn diện
Đẩy mạnh công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để tăng năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm. Tổ chức tổng kết, đánh giá và nhân rộng các mô hình sản xuất đã triển khai mang lại hiệu quả kinh tế cao. Chuyển đổi mô hình chăn nuôi đảm bảo với yêu cầu chăn nuôi trong đô thị, giảm thiểu ô nhiểm môi trường. Sử dụng có hiệu quả mặt nước, ao hồ để nuôi trồng thủy sản. Đẩy mạnh công tác vận động cải tạo vườn tạp trong nhân dân.
Dự kiến đến năm 2020 tổng sản lượng lương thực đạt 780 tấn, giá trị ngành nông nghiệp đạt 40,34 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân hàng năm 2,57%.
4. Tăng cường công tác quản lý Tài chính ngân sách
Đẩy mạnh công tác thu ngân sách. Khai thác có hiệu quả các nguồn thu trên địa bàn. Thu đúng, thu đủ các loại thuế, quỹ, phí và lệ phí theo quy định. Tăng nguồn thu cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác chi thường xuyên phục vụ các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đảm bảo các chế độ hiện hành, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Lập và quyết toán ngân sách đúng quy định, công khai tài chính theo định kỳ.
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đến năm 2020 phấn đấu đạt trên 40 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách phường trên 27 tỷ đồng, tăng bình quân hằng năm 16%.
5. Tăng cường công tác quản lý đất đai và bảo vệ môi trường
Tập trung quản lý, sử dụng đất đai có hiệu quả, đúng mục đích, đảm bảo quy hoạch, kế hoạch đã được duyệt. Thường xuyên chỉnh lý biến động đất đai trong quá trình sử dụng, phục vụ cho công tác quản lý. Đẩy mạnh công tác quy hoạch phân lô khu dân cư tập trung và xen cư để đấu giá thu cấp quyền sử dụng đất. Tiếp tục tham mưu giải quyết các vướng mắc, tồn đọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn.
Đẩy mạnh công tác quản lý về môi trường. Làm tốt công tác thu gom rác thải và vệ sinh môi trường, tăng cường kiểm tra, xử lý việc sản xuất gây ô nhiễm môi trường ở các cơ sở sản xuất kinh doanh.
6. Quản lý đô thị và đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng
Đẩy mạnh hơn nữa công tác quản lý Nhà nước về đô thị. Thực hiện nghiêm các quy định về xây dựng, kiến trúc, cảnh quan, môi trường đô thị. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm về xây dựng và trật tự đô thị.
Tăng cường công tác tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức của người dân về xây dựng nếp sống văn minh đô thị, hướng đến xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị.
Tiếp tục triển khai thực hiện chương trình phát triển đô thị giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020. Huy động nguồn lực đầu tư xây dựng một số công trình theo kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 đã được thị xã phê duyệt theo tiêu chí đô thị loại IV trở lên, đặc biệt là các công trình trọng điểm và các Tổ dân phố xa khu trung tâm. Từng bước hoàn thiện hạ tầng giáo dục, các thiết chế văn hóa.
Vận động nhân dân tham gia chỉnh trang đô thị và đóng góp để xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, nhất là xây dựng nhà văn hóa, bê tông đường ngõ xóm. Phấn đấu trong nhiệm kỳ có 100% nhà văn hóa được xây dựng đảm bảo cơ sở vật chất, 2,5 - 3 km đường bê tông ngõ xóm.
II. XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA
1. Nâng cao hiệu quả, chất lượng giáo dục
Đổi mới căn bản về giáo dục, nâng cao chất lượng dạy và học. Đảm bảo công tác huy động học sinh trong độ tuổi đến trường, quan tâm giáo dục đạo đức cho học sinh, hạn chế thấp nhất học sinh bỏ học, vi phạm pháp luật. Giữ vững phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, công tác khuyến học, khuyến tài. Xây dựng xã hội học tập, nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng.
Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị đảm bảo cho công tác dạy và học theo hướng trường đạt chuẩn Quốc gia. Giữ vững và từng bước nâng chuẩn đối với các trường đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia, huy động nguồn lực đầu tư xây dựng trường tiểu học số 1 đạt chuẩn Quốc gia trước năm 2020.
2. Phát triển văn hóa thông tin, thể dục thể thao
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục và xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh đậm đà bản sắc dân tộc trong thời kỳ mới. Phát huy vai trò của Ban vận động xây dựng đời sống văn hóa ở các đơn vị, nâng cao chất lượng phong trào“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng các tiêu chí đạt chuẩn về “Phường văn minh đô thị”.
Nâng cao chất lượng hoạt động của đài truyền thanh. Đẩy mạnh phong trào thể dục, thể thao trong quần chúng nhân dân. Quản lý tốt các hoạt động dịch vụ văn hóa trên địa bàn.
3. Chăm lo công tác y tế gắn với việc nâng cao chất lượng công tác dân số, gia đình và trẻ em
Tiếp tục giữ vững phường đạt chuẩn Quốc gia về y tế cơ sở. Nâng cao hiệu quả hoạt động của trạm y tế và đội ngũ y tế ở các tổ dân phố. Đẩy mạnh công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình Quốc gia về y tế. Phấn đấu trên 95% người dân tham gia bảo hiểm y tế, giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn dưới 4%.
Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình. Duy trì mô hình “Tổ dân phố không có người sinh con thứ 3 trở lên” gắn với việc xây dựng gia đình văn hóa, phấn đấu tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên thấp hơn mức bình quân chung của thị xã, phát triển dân số tự nhiên duy trì ở mức 1,1%.
4. Đảm bảo công tác an sinh xã hội
Giải quyết kịp thời, đúng quy định các chế độ cho các đối tượng chính sách xã hội. Nâng cao hiệu quả chương trình đào tạo nghề và giới thiệu việc làm, phấn đấu tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đến năm 2020 trên 85%, giới thiệu việc làm hàng năm cho 120 lao động.
Đề ra các giải pháp đồng bộ để triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 80/NQ-CP của Chính phủ về giảm nghèo bền vững, phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo giảm còn dưới 3%, thu nhập bình quân đầu người đạt trên 50 triệu đồng.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phòng chống các tệ nạn xã hội, bạo lực gia đình, thực hiện tốt chương trình về bình đẳng giới.
5. Ứng dụng khoa học-công nghệ vào sản xuất và đời sống
Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và đời sống, nhất là trong các ngành nghề tiêu thủ công nghiệp và nông nghiệp.
Áp dụng quy trình quản lý ISO 9001-2008 tại bộ phận một cửa của phường, xây dựng và đưa trang Web điện tử của phường vào hoạt động. Đẩy mạnh việc ứng dụng các phần mềm và mạng internet trong giải quyết hồ sơ hành chính.
III. TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG, AN NINH
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về mọi mặt, hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với công tác quốc phòng, an ninh. Quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 8 (Khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”.
1. Về quân sự, quốc phòng địa phương
Tập trung xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Cảnh giác trước mọi âm mưu thủ đoạn của các thế lực thù địch, chủ động đối phó khi có tình huống phức tạp xảy ra.
Thường xuyên củng cố xây dựng phường vững mạnh toàn diện, cụm an toàn làm chủ-sẵn sàng chiến đấu đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ hiện nay. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho các đối tượng. Xây dựng lực lượng dân quân đảm bảo yêu cầu về số lượng và chất lượng. Đảm bảo công tác huấn luyện quân sự theo phương châm “Thiết thực, chất lượng, hiệu quả”. Quản lý chặt chẽ thanh niên trong độ tuổi sẳn sàng nhập ngũ, tuyển quân hàng năm đạt chỉ tiêu trên giao. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội.
2. Về an ninh chính trị
Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật trong nhân dân.
Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, Ban vận động “Tổ dân phố không có tội phạm và tệ nạn xã hội”. Tiếp tục thực hiện kế hoạch “Chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự thành địa bàn không có hoặc giảm đến mức thấp nhất về tội phạm”. Tăng cường công tác đảm bảo trật tự đô thị trên địa bàn. Chủ động nắm chắt tình hình, giải quyết kịp thời các vụ việc không để xảy ra điểm nóng. Ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động lợi dụng dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng nước ta.
IV. VỀ XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN
Nâng cao hiệu lực hoạt động của chính quyền, tiếp tục xây dựng bộ máy chính quyền vững mạnh. Tập trung đẩy mạnh đồng bộ chương trình cải cách hành chính gắn với tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong quản lý Nhà nước, nhất là phong cách, lề lối làm việc, thái độ, trách nhiệm của cán bộ, công chức đối với nhân dân.
Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực cả về chính trị và chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay. Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, ý thức trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức. Kiên quyết thay thế những cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực kém, tham ô, lãng phí, nhũng nhiễu gây phiền hà cho nhân dân.
Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân. Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đại biểu, xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân.
V. PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ-XÃ HỘI
Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, phát huy vai trò, chức năng của Mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội. Đa dạng hóa các hình thức tập hợp, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 217-QĐ/TW về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng đảng, xây dựng chính quyền.
Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, quyền làm chủ của nhân dân. Đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả các chương trình, các cuộc vận động do Mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội phát động. Chủ động nắm bắt tình hình diễn biến tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cán bộ, đảng viên và trong nhân dân, kịp thời phản ánh cho các cấp ủy đảng để lãnh đạo giải quyết tạo sự đồng thuận trong xã hội góp phần thực hiện thành công các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn.
VI. NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TOÀN ĐẢNG BỘ, TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4 (KHÓA XI) VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG GẮN VỚI ĐẨY MẠNH VIỆC HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TẤM GƯƠNG ĐẠO ĐỨC HỒ CHÍ MINH
1. Giữ vững tư tưởng bản lĩnh chính trị, lập trường quan điểm của đảng viên trong tình hình mới
Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị, lập trường giai cấp, phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên, tạo sự thống nhất trong Đảng về nhận thức và ý chí hành động. Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền chủ nghĩa xã hội trên nền tảng chủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Nâng cao lòng tin của nhân dân vào sự nghiệp đổi mới của Đảng.
Đề cao cảnh giác, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn và bác bỏ những quan điểm, tư tưởng cơ hội, cực đoan, phản cách mạng, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch và đấu tranh có hiệu quả “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” không để gây chia rẽ, mất đoàn kết từ bên trong nội bộ Đảng.
Nâng cao chất lượng việc quán triệt, triển khai học tập các chủ trương, Nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước, gắn liền việc đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và trong các tầng lớp nhân dân. Chú trọng công tác sơ, tổng kết, kịp thời biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các điển hình tiêu biểu.
2. Nâng cao vai trò nền tảng, hạt nhân chính trị của tổ chức Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên
Tiếp tục đẩy mạnh công tác tổ chức, xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Nâng cao vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Phát huy dân chủ, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng bộ.
Chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cả về chính trị và chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên. Tăng cường công tác quản lý và đánh giá đội ngũ cán bộ, đảng viên hàng năm. Xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên vi phạm nguyên tắc của Đảng, suy thoái về đạo đức, lối sống.
Phấn đấu hàng năm Đảng bộ đạt “Trong sạch vững mạnh”, có trên 80% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, trên 80% chi bộ đạt trong sạch vững mạnh, không có chi bộ yếu kém. Coi trọng công tác phát triển đảng viên mới cả về số lượng và chất lượng, nhất là việc kết nạp đảng viên ở các chi bộ Tổ dân phố.
3. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát
Xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, hàng năm của Đảng ủy, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy, các chi bộ. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng về chấp hành Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, nhiệm vụ được phân công, quy định những điều đảng viên không được làm và việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Ủy ban kiểm tra Đảng ủy. Phân công cấp ủy viên theo dõi, chỉ đạo ở các đơn vị. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát đảng viên ở các chi bộ. Giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến tổ chức cơ sở đảng và đảng viên theo đúng quy trình, quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Chú trọng công tác phúc tra việc thực hiện các kết luận sau kiểm tra.
4. Đổi mới công tác dân vận
Quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết hội nghị Trung ương 7 (Khóa XI) về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”. Thực hiện nghiêm quy chế dân chủ cơ sở. Nâng cao chất lượng công tác dân vận của Đảng theo hướng đi sâu, đi sát cơ sở, nắm bắt tình tình, lắng nghe, tiếp thu ý kiến, kịp thời phản ánh cho các cấp ủy đảng để lãnh đạo giải quyết những vấn đề còn vướng mắc trong quần chúng nhân dân.
Đổi mới nội dung, hình thức, phương thức vận động và tập hợp quần chúng trong công tác dân vận của chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội. Kiện toàn khối dân vận của đảng ủy. Nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ dân vận, vai trò nòng cốt của các hội, đoàn thể ở các tổ dân phố. Phát huy hiệu quả mô hình “Dân vận khéo”. Thực hiện tốt cơ chế phối hợp đồng bộ trong công tác dân vận.
5. Đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng
Nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng trên tất cả các lĩnh vực. Phát huy dân chủ, trí tuệ của tập thể, giữ vững nguyên tắc trong sinh hoạt Đảng. Xây dựng và thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cấp ủy. Đảng ủy lãnh đạo Chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội thông qua Nghị quyết.
Tiếp tục đổi mới hình thức tổ chức hội nghị, ban hành nghị quyết theo hướng ngắn gọn, cụ thể, bám định hướng của cấp trên. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, phân công nhiệm vụ cho từng cấp ủy viên phụ trách trên từng địa bàn, theo từng lĩnh vực. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.
Coi trọng công tác sơ, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, kịp thời phát hiện và nhân rộng các điển hình tiên tiến, tìm ra những khuyết điểm, hạn chế để đề ra các giải pháp khắc phục trong lãnh đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Thực hiện tốt quy chế chất vấn trong Đảng nhằm phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên. Giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng.
6. Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết trung ương 4 (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”
Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, khắc phục mọi biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Nêu cao tinh thần phê bình và tự phê bình trong sinh hoạt Đảng. Phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, giữ gìn truyền thống đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ, trước hết trong Ban chấp hành, Ban thường vụ Đảng ủy. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đôn đốc việc thực hiện các Nghị quyết, chương trình hành động của cấp ủy các cấp. Có hình thức kỷ luật nghiêm đối với những cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật, không gương mẫu trong đạo đức, lối sống.
Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các quy chế, quy định theo hướng phân công, phân nhiệm rõ ràng, đề cao trách nhiệm cá nhân. Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong công tác lãnh đạo, điều hành.
Tập trung khắc phục những khuyết điểm, yếu kém đã được chỉ ra qua kiểm điểm tự phê bình và phê bình, nhất là trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, gắn trách nhiệm của cán bộ được phân công phụ trách với trách nhiệm của người đứng đầu.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đưa nội dung này trở thành nhiệm vụ thường xuyên, nề nếp trong sinh hoạt cấp ủy, chi bộ và sinh hoạt hội viên, đoàn viên của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội. Chú trọng cách thức tổ chức việc học tập và làm theo theo hướng sinh động, thiết thực, hiệu quả. Nêu cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong việc phục vụ nhân dân bằng những việc làm cụ thể, chống các biểu hiện về sự vô cảm, quan liêu, nhũng nhiễu, gây phiên hà cho nhân dân. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ở các đơn vị, kịp thời phát hiện biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác.
D. CÁC NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực. Chú trọng công tác quản lý quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, tài nguyên, môi trường. Tạo mọi điều kiện để thu hút các tổ chức, cá nhân vào đầu tư phát triển dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, chuyển giao kỹ thuật vào sản xuất và đời sống. Huy động mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và chỉnh trang đô thị. Tích cực bồi dưỡng, khai thác và quản lý tốt nguồn thu, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước.
2. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, đánh giá và sử dụng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Tăng cường công tác giới thiệu đào tạo nghề và việc làm cho người lao động. Huy động nguồn lực của toàn xã hội, đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa và đảm bảo an sinh xã hội.
3. Thực hiện tốt chương trình cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền. Tập trung cải tiến phương thức, lề lối làm việc trong quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Nâng cao hiệu quả giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo. Đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
4. Đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội. Huy động sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội trong việc tham gia xây dựng Đảng, Chính quyền trong sạch vững mạnh và giám sát, phản biện xã hội. Vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.
5. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; thực hiện nghiêm các nguyên tắc trong sinh hoạt đảng; thường xuyên giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân; đổi mới phong cách lãnh đạo, phương thức và nội dung trong sinh hoạt. Tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI). Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.